Mauerbau 1961 und Entspannungspolitik

Viele Menschen verließen die DDR. Von 1949 bis 1961 gingen etwa 2,7 Millionen Menschen in den Westen, viele über Berlin. Der DDR fehlten dadurch Fachkräfte. In der Nacht zum 13. August 1961 riegelte die DDR die Grenze nach West-Berlin ab. Später entstand eine Mauer. Auch die übrige Grenze zwischen beiden deutschen Staaten wurde stark gesichert.

Familien und Freunde waren plötzlich getrennt. Grenzsoldaten sollten jede Flucht verhindern, auch mit der Schusswaffe. Mindestens 140 Menschen starben nach heutigem Forschungsstand an der Berliner Mauer. Die Westmächte protestierten, griffen aber nicht ein. Daran sah man: Die Teilung war nicht mit Gewalt zu ändern.

Die Bundesrepublik suchte darum einen anderen Weg. Unter Kanzler Willy Brandt begann 1969 die Neue Ostpolitik. Ziel war Wandel durch Annäherung: Gespräche und Verträge sollten das Leben der Menschen erleichtern. 1970 schloss die Bundesrepublik Verträge mit der Sowjetunion und mit Polen. Darin verzichtete sie auf Gewalt und erkannte die bestehenden Grenzen als unverletzlich an. 1971 regelte das Viermächteabkommen die Lage in Berlin.

Am 21. Dezember 1972 unterzeichneten beide deutsche Staaten den Grundlagenvertrag. Sie erkannten sich als gleichberechtigt an und nahmen Beziehungen auf. Die Bundesrepublik sah die DDR aber nicht als Ausland an. 1973 wurden beide Mitglieder der Vereinten Nationen. Besuche wurden etwas leichter. Die Teilung blieb aber bestehen.

Auch die DDR änderte ihren Kurs. Erich Honecker führte die SED ab 1971. Unter ihm setzte die DDR auf Abgrenzung von der Bundesrepublik. Sie sprach jetzt von einer eigenen „sozialistischen Nation“. 1974 strich sie die Hinweise auf die deutsche Nation aus ihrer Verfassung.

Die Bundesrepublik hielt am Ziel der Einheit fest. Mit der Neuen Ostpolitik gab sie aber die Hallstein-Doktrin auf. Nach diesem Grundsatz hatte die Bundesrepublik Staaten gedroht, die die DDR anerkannten. Damit änderte sich die Frage: Was konnten die Regierungen in Bonn und Ost-Berlin überhaupt erreichen? Die Tabelle ordnet Ziel, Möglichkeit und Grenze.